工厂管理来源：中国工厂管理网 日期：2009/11/10
(续上篇)
2.5 生产能力测量
生产能力是企业固定资产/资源在一定时期内，在正常的技术和管理组织条件下，经过资源综合平衡后所能生产的一定种类产品的产出量，一般分为理论生产能力和标定生产能力。本文所提出的生产能力测量主要是面向标定生产能力，即按实际产出效率计算的生产能力。各类型制造企业的标定生产能力参数有所不同，测量时应重点考虑多品种产品的生产能力。
生产能力测量是制造绩效测量中最为核心的内容，更是效率改善的基础，但也是最难以定量化描述的部分。尽管许多研究很容易给出简单的度量公式，特别是面向单个设备更容易以产出率进行计算。但实际上，由于管理方式的差异性，直接影响生产过程中各个设备设施的产出能力，同时还存在着设备故障、非正常停工等随机因素影响。因此，准确有效地定量化评估当前生产能力并给出生产能力潜在空间，是效率改善过程的最重要突破。
现有研究工具主要包括标杆管理、层次分析法、数据包络分析、多元统计回归算法等实现定量化生产能力度量。但对于多数企业管理人员具体操作起来具有相当的难度。标杆管理的数据采集较为困难，且实施中企业间经常不具备可比性；而数据包络分析、多元统计回归算法等面向设备或设备组等资源可能集、生产可能集等作为评估单元进行相对效率评估，多依赖于历史数据，较难在短期内实现资源利用和方法实施。
本研究则在当前数据采集、统计和分析基础上，引入专家知识并逐层设置生产可能集或资源可能集负荷参数分配表。通过由上至下的生产过程子过程/活动冲突消解，结合作业测定方法，反方向自下而上逐层简化资源可能集或生产可能集参数值，达到对当前生产能力的定量评估和潜力预测。
2.6 现场生产管理
作为效率改善的起始点，现场生产管理已经证明是极为有效的现场改善方法之一。从科学管理之父Taylor的时间分析、动作研究，到上世纪60年代后兴起的准时生产、现场改善、5S管理等日本制造业核心管理模式，都集中体现在现场生产管理的实施和应用上，其中多数管理理念和操作工具都可以成为效率改善的有机组成部分。
现场生产管理是指对生产作业现场，包括与生产作业有关的物流现场、质量现场、设备现场、运输现场、试验现场和安全现场等企业所有现场的管理。效率改善更加强调对于现场生产管理的系统优化，即系统化考虑生产作业现场以及与生产作业相关的所有现场的资源要素并进行合理配置和有效控制。
基于现场生产管理，效率改善可以有效引入全员生产保全（TPM）制度。利用两个工作班次的间隙进行设备预防保全，强调设备“ 零故障”，减少因设备故障等突发事件引起的生产能力受限概率。
同时，效率改善中需强化作业研究。重点设计生产准备作业与生产作业的并发进行流程，减少在线产品切换作业，即设备停顿下才能实现的产品切换作业，增加产品切换作业的离线能力。
2.7 生产与业务流程优化
生产与业务流程优化是从系统角度对生产过程中所有现场进行系统化均衡、合理配置和有效控制的有效工具。生产能力的绝对平衡是不可能的，考虑产品的经营效益，可以从内部生产物流入手，按层次划分为功能优化、结构优化和参数优化。在生产过程问题分析基础上，结合企业战略目标，选定特定问题集中的实现性关键问题、活动冲突性关键问题和资源失衡性关键问题，在三个层次上进行流程优化。
功能优化主要考虑以生产物流为主线，将生产/业务流程进行功能性划分。重点搜索基于组织内部和组织之间信息集成的过程冗余点集以及非增值子过程/活动，保证生产/业务流程的功能性优化。
结构优化同样依赖于生产物流为主线，识别瓶颈活动集，选取瓶颈问题相关的生产/业务活动，确定具体改善指标，包括成本控制、作业时间缩短、劳动强度降低、作业质量稳定等。并建立作业动作库，分析其中活动/子过程的合理性，从而简化生产过程，达到作业方法的改善，实现结构优化。
参数优化则是建立定量化测度指标体系。按照生产可能集或资源可能集的过程改善近似方向和改善步长进行试运行，在生产/业务流程空间域中进行效果评估，确定各参数优化值。具体应用包括设备运行指标、标准工时调整、工艺参数调整、检验时间的比例等。
2.8 绩效考评和激励机制
效率改善的落脚点在于生产过程中所涉及的所有企业员工工作业绩。员工作为一种最具创新潜能且具有技能和知识的资源，对其实施有效的绩效考评和激励机制是实现企业效率改善的重要保证。企业经营流程再造在许多企业失败的原因，主要应该归咎于其方法对于员工的激励性不足，没有妥善处理已有职权员工的利益转换，导致既得利益者的抵触心理，最终使得该方法无法得到广泛的应用。
员工配置、人才培养、绩效考评和激励机制既是人力资源管理的四个关键系统，又是效率改善的必要保证。这四个系统相互依赖，相互影响。作为效率改善的研究内容，员工配置本来包含在生产/资源集里。人才培养又是企业长远战略。本文将面向效率改善团队和日常员工重点讨论绩效考评和激励机制的设计。
员工绩效考评应结合个人绩效和团队绩效综合评估，提倡团队精神，强调组织目标，并尽可能使得各个团队和员工在同一考核标准和考核方法下进行工作。在建立科学的绩效考核体系中，要重点使员工明确企业发展战略和经营目标，提高员工参与目标的制定过程，并有效设置定量化和定性化考核指标。
另外，还要重视对效率改善项目小组成员的特殊绩效考评。由于小组属于临时性组织，成员业绩直接影响到效率改善的效果。但由于小组成员还隶属于某个部门纵向管理体系，绩效考评存在实际上双重领导，因此，需要在权限分配和绩效考评中给予充分重视，同样保证考核的统一标准。
绩效考评要与激励机制有机地结合起来。激励是激发人的内在动机，鼓励人朝着所期望的目标采取行动的过程。激励有助于企业吸纳外部人才，促进企业内部员工提高自身素质，从而提高员工工作效率和业绩。作为效率改善目标中，激励是短期内影响人的动机强度的有效工具，提高工作业绩，进而影响人自我激励，在长期内提高自身能力素质，进一步提高效率。
激励机制中需要调整物资激励和精神激励的比例、正向激励和惩罚激励的比例以及素质激励和制度激励的比例。特别是面向不同类型员工人群，如管理者、技术人员、操作工人设计不同的适用比例。
2.9 完善的项目组织与管理
企业诊断与效率改善是一个系统的项目，其实施的效果依赖于科学合理的项目组织与管理。良好的项目管理能缩短项目实施周期，使得企业内部人、财、物、信息等资源协同合理地应用，在短周期、低投入条件下实现高效率高效益改善。
与其他项目管理类似，效率改善的项目管理主要包括建立健全组织、制定项目目标、设计项目计划、进行有效的进度控制、实施项目成本核算和及时开展项目评估。
项目成功的关键在于效率改善项目小组的有效运行。如果条件允许，应将项目小组细化分为项目领导小组、项目实施小组，实现合理的人员调配。
3、结束语
制造业企业真正创造价值的环节是产品的生产阶段，但实际情况却普遍存在增值环节时间比例过低。生产效率的提升已经成为制造业企业当前最为核心的竞争要素，定量化企业诊断与效率改善法从平衡企业资源出发，成为一种行之有效的短周期、低成本、高效益且可重复的企业生产管理工具。
摘自：中国工厂管理网
